ورقة تحليلية تكشف كيف يحوّل قرار كاتس نقل صلاحيات إنفاذ القانون عن المستوطنين إلى الشرطة مسار الضم الزاحف إلى واقع مؤسسي، وتستعرض الأبعاد القانونية والتوصيات