ورقة حقائق|خاص بالمركز الفلسطيني للدراسات السياسية
| الملخص التنفيذي بعد ثلاثة أعوام على بدء الحرب الإسرائيلية على غزة، أعلنت وزارة الصحة استشهاد 74,237 فلسطينيًا وإصابة 175,206 حتى 4 أكتوبر 2026. وخفّض وقف إطلاق النار وتيرة القتل من نحو 99 شهيدايوميًا إلى نحو 4، لكنه لم يوقفها: 1,454 شهيداً و5,090 جريحًا في عام. ولم يتحول الاتفاق إلى تعافٍ: رُفع نحو 1.5% فقط من الركام، و65% من الأسر في خيام أو ملاجئ مؤقتة، و19 مستشفى من 36 يعمل جزئيًا، والمرحلة الثانية من الاتفاق متعثرة، فيما تُقدَّر احتياجات التعافي بـ71.4 مليار دولار. والخلاصة أن الاتفاق خفّض حدة القتل ولم ينهِ الحرب ولا آثارها. |
أولًا: غزة في عشرة أرقام
| 74,237 شهيد منذ أكتوبر 2023 | 175,206 جريح منذ أكتوبر 2023 | 1,454 شهيد منذ وقف إطلاق النار | 5,090 جريح منذ وقف إطلاق النار | 371,888 وحدة سكنية مدمرة أو متضررة على الأقل |
| 61 مليون طن ركام، رُفع منها نحو 1.5% | 71.4 مليار دولار احتياجات التعافي خلال 10 سنوات | 84% انكماش اقتصاد غزة | 43,000 إصابة غيّرت حياة أصحابها | 65% من الأسر في خيام أو ملاجئ مؤقتة |
المصدر: وزارة الصحة في غزة (4 أكتوبر 2026)؛ التقييم السريع المشترك للأضرار والاحتياجات (RDNA، أبريل 2026)؛ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP، سبتمبر 2026)؛ منظمة الصحة العالمية (WHO، مايو 2026)؛ مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) ومجموعة المأوى (25 سبتمبر 2026).
ثانياً: مرحلتان.. مقارنة
يُظهر الجدول أن متوسط القتل اليومي انخفض بنحو 25 ضعفًا، دون أن يتوقف القتل.
| المؤشر | الحرب المفتوحة 7/10/2023 – 9/10/2025 | عام وقف إطلاق النار 10/10/2025 – 4/10/2026 | الإجمالي |
| عدد الأيام | 734 | 360 | 1,094 |
| الشهداء | 72,783 * | 1,454 | 74,237 |
| الجرحى | 170,116 * | 5,090 | 175,206 |
| متوسط الشهداء يوميًا | نحو 99 | نحو 4 | نحو 68 |
| متوسط الجرحى يوميًا | نحو 232 | نحو 14 | نحو 160 |
* محسوبة بطرح أرقام عام الاتفاق من الإجمالي، وهي مشمولة فيه فعلًا (الأونروا، 10 سبتمبر 2026).
أحدث رقم أممي للاتفاق (OCHA حتى 23 سبتمبر): 1,402 شهيداً و4,881 جريحًا، وأرقام 4 أكتوبر من وزارة الصحة مباشرة.
المتوسطات حسابات المركز، وهي تقريبية تخفي تفاوتًا زمنيًا، وتشمل الحصيلة إضافات بأثر رجعي (181 حالة في التقرير الأخير).
المصدر: وزارة الصحة في غزة (تقريرها اليومي، 4 أكتوبر 2026)؛ OCHA (25 سبتمبر 2026)؛ الأونروا (التقرير 234، 10 سبتمبر 2026).
ثالثاً: مؤشرات تنفيذ الاتفاق
| المؤشر | الوضع | المصدر والتاريخ |
| الانتشار العسكري | نحو 53% من القطاع تحت سيطرة إسرائيلية مباشرة خلف «الخط الأصفر»، ونحو 11% أخرى في «الخط البرتقالي». وقالت الأمم المتحدة أمام مجلس الأمن إن نحو ثلثي القطاع يتعذر الوصول إليه أو مقيّد. | Gisha (منظمة حقوقية إسرائيلية، 3 سبتمبر 2026)؛ الأمم المتحدة (أغسطس 2026) |
| المعابر | كرم أبو سالم هو المعبر الوحيد للبضائع منذ إغلاق زيكيم في 24 مايو 2026، ويُفتح رفح لحركة محدودة للأفراد. | OCHA (25 سبتمبر 2026)؛ الجزيرة عن WHO (3 أكتوبر) |
| المساعدات | الحكومة الإسرائيلية (عبر منسق أعمالها في المناطق، COGAT): نحو 600 شاحنة يوميًا. المكتب الإعلامي الحكومي في غزة: 35% من المقرر (66,607 من 189,000 حتى 24 أغسطس). الأمم المتحدة لا تؤكد إلا ما تتبعه آليتها الخاصة (2720)، ونسبة تفريغ شاحناتها في كرم أبو سالم 52% (14–20 سبتمبر) بعد 86% نهاية أغسطس. | Gisha؛ الجزيرة؛ OCHA (25 سبتمبر 2026) |
| مواد المأوى والمعدات | قيود على دخول الخيام والمولدات وقطع الغيار وزيت المحركات. ولم تدخل أي معدات تأهيل طبي بين مايو 2024 وأبريل 2026. | OCHA (25 سبتمبر 2026)؛ WHO (12 مايو 2026) |
| الإخلاء الطبي | أُخلي 3,172 مريضًا و5,398 مرافقًا منذ الاتفاق، مقابل أكثر من 18,500 مريض بحاجة إلى رعاية خارج القطاع (فبراير 2026). | OCHA (18 سبتمبر و5 فبراير 2026) |
| المسار السياسي | أُعلنت المرحلة الثانية في 14 يناير 2026 ولم تُنفَّذ. الحكومة الإسرائيلية تشترط نزع سلاح حماس قبل الانسحاب، والإطار المقترح يربطهما تدريجيًا، ووافقت الفصائل في يوليو على وثيقة لمعالجة موضوع السلاح. | Gisha؛ مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات (FDD)؛ الجزيرة (سبتمبر 2026) |
| التمويل | نحو 1% فقط من تعهدات مجلس السلام (17 مليار دولار) حُوِّل حتى مايو 2026، نقلًا عن مسؤولين (مصدر واحد). وأعلن المجلس في 23 سبتمبر خطة بـ2.45 مليار دولار لستة أشهر مشروطة بنزع السلاح والانسحاب. وتلقت مجموعة المأوى 26% من نداء 193.7 مليون دولار، والتعليم 13% من 170.8 مليونًا. | Times of Israel (مايو 2026)؛ الجزيرة؛ OCHA (25 سبتمبر 2026) |
| مكان سقوط الضحايا | حتى 21 يناير 2026 وثّقت مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان (OHCHR) مقتل 216 فلسطينيًا في هجمات إسرائيلية بعيدة عن «الخط الأصفر» (بينهم 46 طفلًا و28 امرأة) و167 قرب الخط. | OHCHR عبر OCHA (يناير 2026) |
رابعاً: الخسائر البشرية والصحية
1. الحصيلة
أعلنت وزارة الصحة استشهاد 74,237 فلسطينيًا وإصابة 175,206 منذ أكتوبر 2023،ولم يوقف وقف إطلاق النار سقوط الضحايا: 1,454 شهيداً و5,090 جريحًا في عام، في غارات وقصف وإطلاق نار إسرائيلي وفق ما أوردته الأمم المتحدة، فيما تقول الحكومة الإسرائيلية إنها ترد على خروقات.
وانتُشل 835 جثمانًا من تحت الأنقاض منذ الاتفاق.
ولا تشمل أرقام الاتفاق في تقرير OCHA بتاريخ 18 سبتمبر ضحايا انهيار مبنى متضرر في مدينة غزة في 16 سبتمبر (21 شهيداً بينهم 12 طفلًا).
2. إصابات ستبقى لسنوات
قدّرت منظمة الصحة العالمية في مايو 2026 أن نحو 43 ألفًا من 172 ألف مصاب تعرضوا لإصابات غيّرت حياتهم، بينهم نحو 10 آلاف طفل، وأن أكثر من 50 ألفًا يحتاجون إلى تأهيل طويل الأمد.
وسُجلت نحو 5 آلاف إصابة من هذا النوع منذ سبتمبر 2025، قرابة نصفها بعد إعلان الاتفاق. وتشمل:
- أكثر من 22 ألف إصابة خطيرة في الأطراف، وأكثر من 5 آلاف حالة بتر لم يحصل على طرف صناعي دائم سوى 500 من 2,300 مبتور جرى تقييمهم.
- أكثر من ألفي إصابة في الحبل الشوكي، وأكثر من 3,400 حرق شديد، وأكثر من 1,300 إصابة دماغية رضّية شديدة.
3. منظومة صحية بالحد الأدنى
قدّر التقييم السريع (RDNA) أن أكثر من نصف المستشفيات غير عاملة، وهو يغطي الفترة حتى أكتوبر 2025. وقالت منظمة الصحة العالمية في 24 سبتمبر 2026 إن 19 مستشفى من أصل 36 فقط يعمل جزئيًا، ولا مستشفى بكامل طاقته؛ أي أن 17 مستشفى (نحو 47%) خارج الخدمة. وتتعطل خدمات علاج السرطان وغسيل الكلى ويشتد نقص الإنسولين بسبب نقص الأدوية والمستلزمات وزيت المولدات.
4. صحة النساء
في النصف الأول من 2026 سُجلت نحو 3,950 حالة إجهاض، بمعدل 208.5 لكل ألف ولادة حية مقابل نحو 64 في النصف الثاني من 2025 (3.3 أضعاف).
ووقع نحو 74% منها في الثلث الأول، وبلغت نسبة الحوامل المصابات بفقر الدم 57.1%.
خامساً: السكن والركام وإعادة الإعمار
1. الدمار العمراني
دُمّرت أو تضررت 371,888 وحدة سكنية على الأقل، وقدّر التقييم أضرار الإسكان بنحو 18 مليار دولار، أي أكثر من نصف الأضرار المادية المباشرة (35.2 مليار)، وقال إن معظم المدارس تقريبًا مدمّرة أو متضررة.
وقدّر مركز الأقمار الصناعية التابع للأمم المتحدة (UNOSAT) أن 201,290 منشأة (82%) تضررت حتى 16 يونيو 2026، منها 134,422 مدمرة.
2. الركام: نحو 1.5% فقط
تقدّر الأمم المتحدة الركام بنحو 61 مليون طن، رُفع منه نحو 907 آلاف طن (نحو 1.5%) وفق UNDP أواخر سبتمبر 2026، بعد نحو 630 ألف طن في يوليو.
ويرى البرنامج أن إزالة معظمه تتطلب 7 إلى 10 أعوام، وأن 8 آلاف إلى 10 آلاف جثمان قد تكون تحته، إلى جانب ذخائر غير منفجرة ومواد خطرة.
3. فاتورة التعافي
| المؤشر | القيمة | ملاحظة |
| الأضرار المادية المباشرة | 35.2 مليار دولار | قيمة الأصول المدمرة |
| الخسائر الاقتصادية والاجتماعية | 22.7 مليار دولار | توقف الإنتاج والدخل والخدمات |
| احتياجات التعافي وإعادة الإعمار | 71.4 مليار دولار | خلال 10 سنوات |
| المطلوب في أول 18 شهرًا | 26.3 مليار دولار | الخدمات الأساسية والبنية الحيوية |
| انكماش اقتصاد غزة | 84% | تقييم RDNA |
| التراجع في التنمية البشرية | 77 عامًا | تقدير RDNA |
المصدر: RDNA – الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والبنك الدولي (20 أبريل 2026)؛ UNDP (نوفمبر 2025 وسبتمبر 2026)؛ OCHA (يوليو 2026)؛ UNOSAT (يونيو 2026).
سادساً: الحياة اليومية وخطر الشتاء
1. المأوى والنزوح
نزح نحو 1.9 مليون شخص، كثيرون منهم أكثر من مرة، وفقد أكثر من 60% من السكان منازلهم (RDNA).
وفي أحدث تقييم لمجموعة المأوى ما زال 65% من الأسر في خيام أو ملاجئ هشّة، ويحتاج 94% من السكان (نحو 1.98 مليون) إلى مساعدة عاجلة في المأوى والمستلزمات المنزلية.
2. المياه والغذاء
- المياه: 63% من الأسر التي جرى تقييمها تحصل على أقل من 6 لترات من مياه الشرب للفرد يوميًا، و74% تعتمد على شاحنات المياه، و91% تواجه انعدامًا متوسطًا إلى مرتفعًا في أمن المياه (أوائل أغسطس 2026).
- الغذاء: بين منتصف أبريل ونهاية يونيو 2026 كان أكثر من 1.2 مليون شخص (59%) في مستوى أزمة غذائية أو أسوأ، بينهم 212 ألفًا في الطوارئ ولا أحد في الكارثة، بعد 77% نهاية 2025. ويتوقع التصنيف المرحلي المتكامل (IPC) ارتفاعهم إلى 1.4 مليون (67%) بين يوليو وديسمبر.
وفي سبتمبر كانت 92 مطبخًا تنتج نحو 650 ألف وجبة يوميًا و22 مخبزًا مدعومًا نحو 90 ألف ربطة خبز، وبلغ التضخم نحو 207% فوق مستواه قبل أكتوبر 2023.
3. التعليم
بدأ العام الدراسي في 19 سبتمبر 2026 بنحو 495 ألف طفل مسجلين في فضاءات تعليمية تدعمها الأمم المتحدة وشركاؤها، فيما يُقدَّر أن نحو 200 ألف طفل بلا أي تعليم منظم، ولم يتلقَّ القطاع سوى 13% من نداء تمويله.
4. خطر الشتاء
حددت الجهات الإنسانية 451 موقع نزوح شديدة التعرض للفيضانات تؤوي نحو 464,402 شخص، وقد يحتاج نحو 650 ألف طفل إلى دعم شتوي.
وتغطي المخزونات والمشتريات نحو 50 ألف أسرة فقط، وتلقى قطاعا إدارة المواقع والمأوى 2% و26% من المطلوب.
المصدر: OCHA (25 سبتمبر 2026)؛ مجموعة المأوى؛ تقييم المياه المشترك (OCHA، أغسطس 2026)؛ IPC (23 يوليو 2026)؛ RDNA (أبريل 2026).
سابعاً: دلالات سياسية وما المطلوب
الدلالات
- خفّض الاتفاق شدة القتل ولم يُنهِه: من نحو 99 شهيداً يوميًا إلى نحو 4، وقد وثّقت مفوضية حقوق الإنسان حتى 21 يناير 2026 استشهاد أكثر من نصف ضحاياها بعيدًا عن «الخط الأصفر».
- الاتفاق متعثر عند عقدة التسلسل: نزع السلاح أولًا (الموقف الإسرائيلي) أم بالتوازي مع الانسحاب (الإطار المقترح)، وبينهما تتوقف إعادة الإعمار.
- التعافي أسير الدخول والتمويل: نحو 1.5% من الركام رُفع، وكرم أبو سالم معبر البضائع الوحيد، وجزء ضئيل من التعهدات حُوِّل.
- أزمة معيشية رهينة الإغاثة، والشتاء قريب: الغذاء والماء والتعليم على شبكات مؤقتة، و464 ألف نازح في مواقع معرضة للفيضان.
ما المطلوب
- من الوسطاء والضامنين: آلية توثيق مستقلة للخروقات من الطرفين مرتبطة بمساءلة، وحسم تسلسل موضوع السلاح بعد ابداء حماس مرونة عالية، والانسحاب بجدول زمني معلن.
- من الحكومة الإسرائيلية بصفتها المسيطرة على المعابر: إدخال معدات إزالة الركام والمأوى والوقود وزيت المولدات والمستلزمات الطبية دون قيود، وفتح معبر زيكيم.
- من المانحين ومجلس السلام: تحويل التعهدات فعليًا وتمويل الأشهر الثمانية عشر الأولى (26.3 مليار دولار)، وسدّ فجوات نداء الشتاء قبل بدء الأمطار.
- من الأمم المتحدة والمنظمات الصحية: توسيع الإخلاء الطبي والتأهيل والأطراف الصناعية لنحو 43 ألف مصاب.
مختصرات
OCHA مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية؛ RDNA التقييم السريع المشترك للأضرار والاحتياجات؛ UNDP برنامج الأمم المتحدة الإنمائي؛ WHO منظمة الصحة العالمية؛ IPC التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي؛ OHCHR مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان؛ UNOSAT مركز الأقمار الصناعية التابع للأمم المتحدة؛ COGAT منسق أعمال الحكومة الإسرائيلية في المناطق؛ FDD مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات.
© المركز الفلسطيني للدراسات السياسية أكتوبر 2026 — جميع الحقوق محفوظة
